近兩個月來，國際（jì）原油價格（gé）從高（gāo）位回落，甚（shèn）**一度跌到每桶60美元左右。一些專業人士（shì）認（rèn）為，國際油價處於低位從理論上正是實行燃油稅改革的適當時（shí）機。
　　
　　**人民大學國際能源戰略研究**主任（rèn）查道炯認為，國際油價下降，在（zài）理（lǐ）論上為**實行燃油稅改革製造了條件。
　　
　　但他同時表示（shì），石油作為公益性產品，其價格的（de）變化**終還要消（xiāo）費者承擔。因此，燃（rán）油稅收（shōu）多少，收了以後用在哪裏，誰來監督等一係（xì）列問題還需有關部門仔細研究。
　　
　　“一桶原油從（cóng）沙特（tè）到上海，再到煉油廠、加油站，中間存在著價值鏈條、成本（běn）鏈條、利益鏈條，不是（shì）說國際油價下降（jiàng）國內油價就要馬上下降這麽簡單。”他說（shuō）。
　　
　　**正式（shì）提（tí）出（chū）開征燃（rán）油稅是在1994年。1997年全國人大通過的《公路法（fǎ）》提出以“燃油附（fù）加費（fèi）來代替養路費”。何時開征燃油稅的話題（tí）幾乎每年都會成為社會關注的焦點。而（ér）燃油稅遲遲不能出台的原因之一，就是（shì）國（guó）際油價（jià）持續上漲（zhǎng）。
　　
　　據**稅務總局局長（zhǎng）謝（xiè）旭人介紹，燃油稅已經被**列入“十一五”期間稅製改革的**。財政部部長金人慶也曾經表示，出台燃油稅堅定不移，但是需要找一個合適的時機。
　　
　　事實上，**也早就做（zuò）好了燃（rán）油稅出台（tái）的各種準備工作，如具體方案的（de）製定，甚**連稅（shuì）票都已經預備好（hǎo）。但近年來國際油價持續（xù）高（gāo）位運行以及考慮各方利益等因素，打亂了（le）事先（xiān）安排，燃油稅出台也一拖再拖。
　　
　　“**將（jiāng）密切跟蹤國際油價變化，研究（jiū）完善燃油稅改革方案，並積（jī）極創造條件，推進燃油稅盡快出台。”財政部副部長廖曉**日前也表示。
　　
　　據財政（zhèng）部（bù）部長（zhǎng）金人慶介紹（shào），****尚（shàng）未（wèi）推出燃油稅改（gǎi）革主要基於兩點擔憂（yōu）：
　　
　　一是燃油稅的設計從總體上講是不會（huì）增加全體消費者的（de）稅（shuì）負的，但因為部分消費的對象和個人用油量不（bú）同，因此在結構上的負擔將要（yào）發生（shēng）變化。如公交車、出租車就會多繳稅金，勢必（bì）會（huì）加大（dà）他們的負擔（dān）。同樣，其他部門也（yě）會出現（xiàn）類似的情況，形（xíng）成物價上漲壓力。
　　
　　二是（shì）近來國際石油價（jià）格在高位運行，出台燃油稅很可（kě）能會增加企業負擔，對整個經濟產生消極影響。
　　
　　據（jù）統計，**進口油中有30％被（bèi）汽車消耗，一些汽車生產廠商也表示，盡快製定（dìng）推出（chū）“燃油稅”的時間表已是當務之急。因為隻要有車，上不上路都要交費，無形中造成了很多不必上路（lù）的車也要（yào）上路，浪費了能源，增加了擁堵。
　　
　　據**發展改革委（wěi）官（guān）員（yuán）介紹，**油價中目前未包括道路修建和養護的費用，這是我國石油價格構成與國外不同（tóng）之處。歐洲**石（shí）油價格（gé）中包括燃油稅，同時出於環保要求（qiú）和抑製石油資源消費的目的，對汽油、柴油消費課以重稅，燃油稅在零售（shòu）價格中比重通常超過50％，高的達70％以上。
　　
　　**汽車工業谘詢發展公（gōng）司**分析師賈新光表示，隨著**石油消費量的增加，這項政策的實施已刻（kè）不容緩。